Pourquoi les jeunes peuvent supporter le poids de la réforme de la sécurité sociale

  • Le moment exact de la retraite est généralement une décision personnelle.
  • Mais la réforme de la sécurité sociale peut affecter le bien-être des gens à cette époque.

Des manifestants participent à une manifestation du 1er mai à Rennes, en France, le 1er mai 2023.

Damien Mayer | Af | L’image de Getty

Relèvement de l’âge de la retraite à 64 ans contre 62 ans en France déclenché des protestations en cours.

Les États-Unis pourraient être prêts pour un changement similaire de l’âge de la retraite de la sécurité sociale.

Il est peu probable que ce changement suscite le même tollé que celui observé en France. Mais certains experts disent que la jeune génération devrait descendre dans la rue – ou du moins jouer un rôle actif dans les discussions sur la manière dont le programme pourrait être réformé.

« Personne ne parle de changer [current] l’âge de la retraite ou faire quoi que ce soit qui affecterait les retraités actuels » ou approcher les retraités âgés de 55 ans et plus, a déclaré Howard Gleckman, chercheur principal au Urban-Brookings Center for Tax Policy.

« Cela va affecter les jeunes, les personnes en âge de travailler », a-t-il déclaré.

La sécurité sociale sera confrontée à un point d’inflexion critique au cours de la prochaine décennie.

Le programme a été structuré de manière à ce que les cotisations des travailleurs par le biais des charges sociales financent une grande partie du revenu des prestations pour les bénéficiaires actuels. Mais avec 10 000 baby-boomers atteignant 65 ans chaque jour – ce qui devrait passer à 12 000 par jour d’ici 2024 – le programme fait face à une pénurie de liquidités.

Les dernières projections du conseil de surveillance de la sécurité sociale indiquent que les fonds combinés du programme seront épuisés d’ici 2034 – un an plus tôt que prévu pour 2022. D’ici là, seulement 80 % des prestations seront versées.

Ce pays a existé avant. En 1983, des modifications ont été adoptées pour étendre la solvabilité du régime afin d’inclure une taxe sur les prestations et de faire passer graduellement l’âge de la retraite de 65 à 67 ans.

Actuellement, l’augmentation de l’âge de la retraite est encore progressive. Les personnes nées en 1960 et aujourd’hui doivent attendre d’avoir 67 ans pour bénéficier de l’intégralité de leur « âge de la retraite ».

Mais parce que les législateurs se sont engagés à ne pas modifier les changements qui affecteraient à la fois les retraités proches et actuels, cela a largement laissé les jeunes générations prendre un œil sur les modifications à venir du programme.

« Toutes ces choses reviennent hanter les jeunes », a déclaré Laurence Kotlikoff, professeur d’économie à l’Université de Boston et expert en sécurité sociale.

C’est une relève générationnelle.

Laurence Kotlikoff

Professeur d’économie à l’Université de Boston

Actuellement, les allocataires de la Sécurité Sociale bénéficient d’une allocation de retraite réduite s’ils commencent à 62 ans ou 100% de l’allocation qu’ils perçoivent s’ils prétendent à l’âge de la retraite à taux plein, c’est-à-dire le passage à 67 ans. Mais s’ils attendent d’avoir 70 ans, ils gagnent 8 % de plus par an.

Par exemple, si vous êtes admissible à une allocation mensuelle de 1 000 $ à l’âge de la retraite à taux plein, vous ne gagnerez que 700 $ par mois si vous commencez à 62 ans. Ou, si vous attendez jusqu’à 70 ans, vous gagnerez environ 1 240 $ par mois, a noté Jason Fichtner, ancien cadre de la Social Security Administration et économiste en chef du Center for Bipartisan Policy lors du panel.

Le relèvement de l’âge de la retraite réduirait encore plus les prestations à 62 ans, pour les premiers demandeurs qui n’ont peut-être pas les moyens d’attendre.

Par conséquent, il sera nécessaire d’examiner comment ces changements affecteront les demandeurs à revenu élevé par rapport aux demandeurs à faible revenu, a déclaré Fichtner.

Image du héros | Stock | L’image de Getty

D’autres changements peuvent survenir, notamment une augmentation des impôts, une réduction des prestations ou une combinaison des deux. Cela pourrait inclure l’augmentation du taux de la taxe sur la masse salariale – actuellement de 12,4% réparti également entre les travailleurs et les employeurs – ou l’augmentation du revenu salarial maximum soumis à la taxe, qui est de 160 200 $ d’ici 2023.

Si les politiciens ne parviennent pas à trouver des réductions de prestations ou des augmentations d’impôts appropriées, ils peuvent se tourner vers des transferts de revenus généraux, note Fichtner.

Cela représenterait 200 à 300 milliards de dollars par an en plus de la dette nationale actuelle de 31,4 billions de dollars, a-t-il déclaré.

« Cela signifie que vous transmettez la dette à la génération suivante », déclare Fichtner.

« Il n’y a pas de déjeuner gratuit ici », a-t-il déclaré.

D’autres solutions créatives pourraient être mises en place, comme une taxe carbone ou une taxe sur les transactions financières sur la vente d’actions, a-t-il suggéré.

La sécurité sociale existera probablement encore pour la jeune génération. Cependant, selon les changements apportés, les cohortes plus jeunes peuvent avoir un impact financier, note Haltzel.

« Comme nous l’avons vu dans le passé, les politiciens aiment faire du mal non pas aux personnes qui prennent leur retraite maintenant, mais aux futurs, donc vous allez être nerveux », a déclaré Haltzel aux membres du public de la génération Z.

« S’il vous plaît, impliquez-vous et restez impliqués », a-t-il déclaré.

Lancelot Bonnay

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