Le système de veto du Conseil de sécurité a empêché l’adoption d’un projet de résolution en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies proposé par les États-Unis et les pays occidentaux pour « condamner fermement » l’invasion de l’Ukraine par la Russie et a exigé le retrait « immédiat et inconditionnel » de Moscou du territoire de l’ancienne république soviétique.

Le Conseil de sécurité, présidé par la Russie en février dernier, a tenu sa troisième session publique en une semaine sur les mesures ordonnées par le président Vladimir Poutine envers l’Ukraine. Après avoir reporté la date à deux reprises, la Russie (et la Chine) a exercé son droit de veto, comme prévu, ce qui a conduit à l’imposition d’un projet de résolution, composé de 11 paragraphes opérant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies, qui permettrait – s’il est approuvé – la application avec tous les moyens disponibles, y compris la force militaire.

Les négociateurs ont apporté des amendements au projet de résolution proposé par les États-Unis et l’Albanie dans le cadre des efforts déployés pour obtenir le plus grand soutien possible des autres États membres du Conseil, notamment l’Inde, notant que le Royaume-Uni, la France, l’Irlande, la Norvège et tous les pays du l’Union européenne a participé à l’adoption du texte final.

En la soumettant au vote, 11 pays ont soutenu la résolution : États-Unis, Royaume-Uni, France, Norvège, Albanie, Irlande, Ghana, Kenya, Gabon, Mexique et Brésil. La Chine, l’Inde et les Émirats arabes unis se sont abstenus. La Russie s’y est opposée en utilisant son droit de veto.

Alors que les États-Unis savaient à l’avance que la Russie utiliserait son droit de veto pour contrecarrer toute tentative de la dénoncer devant la plus haute instance décisionnelle internationale chargée de « maintenir la paix et la sécurité internationales », un haut responsable américain, qui a demandé de ne pas à nommer, a déclaré que les États-Unis L’union « attend de la Russie qu’elle exerce son droit de veto ». Il a ajouté : « Cela confirmera leur isolement. » « Nous n’abandonnerons pas nos principes », a-t-il déclaré. Nous ne resterons pas les bras croisés à ne rien faire » à propos de l’invasion, ajoutant qu’il était « important d’envoyer un message à l’Ukraine, à la Russie et au monde que le Conseil de sécurité n’ignorera pas » ce qui s’est passé. Il a déclaré que le Conseil a été « créé de répondre à ce scénario de manière agressive. » Plus précisément : un pays plus fort entre en guerre contre un voisin plus faible en violation de la Charte des Nations Unies et des principes de la Charte des Nations Unies. » Il a souligné que le Conseil « est un lieu important où la Russie devrait être forcée d’expliquer sa position », alors que la représentante permanente des États-Unis auprès de l’ONU, Linda Thomas Greenfield, a déclaré il y a quelques jours que « la Russie ne peut pas opposer son veto à notre vote. La Russie ne peut pas opposer son veto à nos votes. Il a souligné « d’autres actions à entreprendre à l’Assemblée générale dans les prochains jours », car « il y a un moment très important en dehors du Conseil de sécurité pour regarder l’Assemblée générale et mobiliser autant de voix que possible dans le monde entier pour être une partie de la réponse que nous apportons à l’Assemblée générale. » ici. »

Texte de résolution

Le projet de résolution stipule que le Conseil de sécurité affirme son « attachement à la souveraineté, l’indépendance, l’unité et l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de frontières internationalement reconnues ». Et condamné « dans les termes les plus forts l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine », qui est une « violation du quatrième paragraphe de l’article II de la Charte des Nations Unies ». Se référant à la section des opérations du troisième paragraphe de cet article, il a exigé que la Russie « cesse immédiatement l’usage de la force contre l’Ukraine et s’abstienne de toute menace ou autre usage illégal de la force contre les États membres des Nations Unies ». Il exige également que la Fédération de Russie « retire immédiatement, complètement et sans condition toutes ses forces militaires du territoire de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues ».

Le texte condamne la décision de la Russie du 21 février 2022 concernant le statut de certains territoires dans les régions ukrainiennes de Donetsk et de Louhansk « comme une violation de l’intégrité territoriale et de la souveraineté de l’Ukraine », ainsi que comme étant « incompatible avec les principes de l’Organisation des Nations Unies ». Charte des Nations Unies », qui stipule que « les syndicats doivent être fédérés par les Nations Unies ». La Russie, immédiatement et sans condition, annule la décision sur le statut de certains territoires dans les régions de Donetsk et Lougansk en Ukraine. Il appelle les parties « à respecter les accords de Minsk et à travailler de manière constructive dans les cadres internationaux pertinents, y compris le format Normandie et le Groupe de contact tripartite, pour leur pleine mise en œuvre ». Il appelle toutes les parties à « permettre et faciliter un accès humanitaire rapide, sûr et sans entrave à l’aide humanitaire pour ceux qui en ont besoin en Ukraine, et à protéger les civils, y compris les travailleurs humanitaires et les personnes en situation vulnérable, y compris les enfants ».

Le projet condamne « toutes les violations du droit international humanitaire et les violations des droits de l’homme », appelant toutes les parties à « respecter strictement les dispositions pertinentes du droit international humanitaire, y compris les Conventions de Genève de 1949 et leur Protocole additionnel de 1977, selon le cas, et respecter les droits des droits de l’homme. » Il salue les efforts déployés par le Secrétaire général des Nations unies, António Guterres, les États membres des Nations unies, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et d’autres organisations internationales et régionales, appelant à « soutenir la désescalade de la crise actuelle situation. » et les efforts des Nations Unies et la réponse des États à la crise humanitaire et des réfugiés causée par l’agression de la Fédération de Russie. .