Jordan Bardella, le leader du Parti national d’extrême droite qui pourrait devenir le prochain Premier ministre français, a réitéré les mêmes promesses fondamentales depuis la tenue des élections anticipées en France.

Si son parti formait le gouvernement national, cela réduirait considérablement l’immigration, réduirait les impôts et réprimerait la criminalité, a-t-il déclaré.

Cependant, le Rassemblement National est l’héritier d’une tradition politique française associée au racisme manifeste, à l’antisémitisme et à la négation de l’Holocauste, et bien que le parti ait pris ses distances avec ce passé, plusieurs philosophies fondamentales restent ancrées dans sa politique : les immigrés constituent une menace pour la sécurité, l’économie et l’identité nationale française.

Parmi les projets de M. Bardella figurent la suppression du droit automatique à la citoyenneté française à 18 ans pour les enfants nés en France de parents non français ; mettre fin aux soins médicaux gratuits pour les personnes sans papiers, sauf en cas d’urgence ; et interdire aux citoyens possédant un deuxième passeport d’accepter des emplois jugés sensibles, comme diriger des centrales nucléaires et travailler dans des domaines « stratégiques » de la défense.

Il souhaite également empêcher les criminels condamnés de vivre dans des logements sociaux et réduire les taxes de vente sur toutes les formes d’énergie, du gaz à l’électricité.

La manière dont il fera ces choses n’est pas tout à fait claire. Le programme de 21 pages du parti, rempli de photos et de graphiques, regorge d’idées générales mais manque de détails sur la manière de les mettre en œuvre. Et au cours des trois dernières semaines de campagne et de débats intenses, M. Bardella a retiré certaines promesses ou les a gardées pour plus tard.

Mais même certaines mesures qui sont toujours restées dans son plan – comme l’abrogation de certains droits automatiques de citoyenneté – et qu’il souhaite mettre en œuvre rapidement se heurteront probablement à la résistance du président Emmanuel Macron et du conseil constitutionnel du pays.

Et puis il y a la question de savoir comment M. Bardella va payer pour tout cela.

« Ils auront du mal à mettre en œuvre certains de leurs programmes », estime Rémi Lefebvre, professeur de sciences politiques à l’université de Lille.

Il n’est même pas clair si M. Bardella, 28 ans, sera le prochain Premier ministre français. Son parti et ses alliés ont remporté environ 33 pour cent des suffrages exprimés pour les 577 membres de l’Assemblée nationale lors du premier des deux tours de scrutin dimanche dernier. Cependant, seuls 38 de leurs candidats ont remporté leur siège.

La plupart des autres seront confrontés à un deuxième vote décisif dimanche prochain, et un mouvement national s’est développé à travers le pays pour les empêcher d’obtenir la majorité absolue. Plus de 200 de leurs adversaires se sont retirés de la course à trois, donnant ainsi à leurs adversaires les plus forts des voix supplémentaires pour se mettre en travers de leur chemin.

M. Bardella a déclaré qu’il n’assumerait pas le poste de Premier ministre sans une majorité absolue de 289 sièges. Mais s’il devient Premier ministre, il a promis que son gouvernement introduirait un certain nombre de mesures favorables cet été.

Certains projets de loi sont conformes aux convictions anti-immigration de son parti, comme les restrictions sur les doubles citoyens qui acceptent certains emplois, ainsi que la fin de certains soins médicaux gratuits pour les personnes sans papiers.

Au cours des années suivantes, M. Bardella a promis de mettre en œuvre le principe de longue date du parti, celui des « préférences nationales », qui consiste à accorder aux citoyens français un traitement préférentiel par rapport aux ressortissants étrangers pour certains emplois, avantages sociaux ou subventions gouvernementales.

Cette mesure sera probablement rejetée par le plus haut conseil constitutionnel du pays, a déclaré Anne-Charlène Bezzina, professeure agrégée de droit public et constitutionnaliste à l’Université de Rouen Normandie.

Au printemps dernier, le tribunal s’est prononcé contre la limitation des prestations sociales pour les citoyens non français résidant dans le pays depuis moins de cinq ans, estimant que de telles restrictions violeraient de manière disproportionnée le droit à la solidarité nationale inscrit dans la Constitution française.

« Établir des dispositions en matière d’avantages en séparant les personnes en fonction de leur naissance ou de leur nationalité est une violation des principes fondamentaux de la République française, nés au siècle des Lumières et consacrés dans la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 », a expliqué Mme Bezzina.

« On ne peut pas faire de différence entre les Français nationaux et binationaux », a-t-il déclaré dans une interview. « De même, distinguer les Français en fonction de leur droit de naissance ou de leur sang. Cela va à l’encontre du principe d’égalité. »

M. Selon les experts, la décision de Bardella de sévir contre la criminalité sera probablement mise en œuvre sans problème. Au cours de ses premières semaines de mandat, il a promis d’adopter une loi établissant des peines minimales pour les récidivistes et de réduire les subventions de l’État aux familles des jeunes criminels surpris en train de commettre des récidives.

« Je pense qu’ils sauront le faire pour satisfaire leurs électeurs », a déclaré M. Lefebvre, professeur de sciences politiques.

Pour remettre de l’argent dans le portefeuille des Français, M. Bardella réduit la taxe nationale sur les ventes d’énergie. Lorsqu’on lui a demandé comment il financerait cette mesure – estimée à 17 milliards d’euros (environ 18,2 milliards de dollars) par le Trésor – M. Bardella a proposé un certain nombre de possibilités, notamment une réduction de 2 milliards d’euros des paiements français à l’Union européenne.

Là, il sera probablement confronté à un autre conflit avec M. Macron, fervent partisan de l’Union européenne, comme M. Lefebvre.

Cependant, M. Bardella pourrait également être confronté à des défis techniques. À court terme, si le gouvernement français refuse d’effectuer ces paiements, il sera probablement confronté à des sanctions directes et à une réduction proportionnelle des transferts de l’Union européenne, dont la plupart vont aux agriculteurs français, qui sont les plus grands bénéficiaires des subventions agricoles, a déclaré Eulalia Rubio, chercheuse senior en affaires économiques européennes à l’Institut Jacques Delors à Paris.

Les négociations sur le prochain budget pluriannuel de l’Union européenne débuteront l’année prochaine. Si le gouvernement français insiste pour réduire ses futurs paiements, il obtiendra probablement quelque chose, a-t-il dit, même si cela ne peut pas atteindre deux milliards d’euros.

Cependant, les coûts pour l’Union européenne, dont la France est le deuxième contributeur, seraient énormes, a déclaré Mme Rubio, qui est également chercheuse principale au Centre d’études politiques européennes.

« La France a toujours été un pays avec une vision d’un budget plus important pour l’Union européenne », a déclaré Mme Rubio. « Vous avez vu Macron demander un doublement des dépenses de l’UE. Nous pouvons donc vraiment oublier les gros budgets de défense et oublier un soutien économique plus important à l’Ukraine.»