Il est peu probable que les plafonds des prix de l’énergie nucléaire et du pétrole de l’UE se retrouvent dans un septième paquet de sanctions proposé, ont déclaré certains diplomates de l’UE après que des consultations pour un septième paquet de sanctions contre la Russie au cours du week-end aient laissé certains des États membres les plus bellicistes mécontents.

Au cours du week-end, la Commission européenne a tenu des consultations avec les États membres de l’UE sur le prochain paquet de sanctions contre la Russie, l’exécutif du bloc devant soumettre une proposition formelle à la capitale ce week-end.

L’approbation est attendue avant que les ministres des Affaires étrangères de l’UE ne se réunissent pour une réunion régulière à la mi-octobre, a déclaré un responsable de l’UE à EURACTIV.

Les mesures proposées par les faucons russes du bloc incluraient, entre autres, le ciblage des secteurs russes du nucléaire, des produits de luxe, de l’informatique et de la technologie, ainsi que l’exclusion d’un plus grand nombre de banques du système de messagerie SWIFT, selon un document de position consulté par EURACTIV.

L’Allemagne, ont déclaré des diplomates de l’UE, se joindraient également à eux, après avoir fait pression pour interdire aux entreprises européennes de financer les mines de terres rares et de métaux russes et les importations d’uranium.

Nucléaire, prix du pétrole impossible

Il n’y aura pas d’autres sanctions sur les importations européennes d’énergie russe dans le septième paquet, malgré le fait que plusieurs pays demandent l’inclusion du gaz fossile et de l’énergie nucléaire.

L’énergie nucléaire, un secteur clé pour des pays comme la France et la Bulgarie, est peu susceptible d’être incluse dans le paquet et a suscité des inquiétudes parmi certains États membres quant à l’entretien des centrales nucléaires européennes, ont déclaré à EURACTIV plusieurs diplomates de l’UE informés des discussions du week-end.

L’action aurait un impact sur « la construction d’installations ou l’installation d’équipements pour, ou la fourniture de services, d’équipements ou de technologies pour, des activités liées à la production d’électricité ou à la production d’électricité en Russie et à l’étranger ».
Cela peut affecter la construction L’expansion soutenue par la Russie de la centrale nucléaire de Paks par la Hongrie, auquel Budapest opposera sûrement son veto.

De même, l’idée d’inclure un mécanisme de limitation des prix sur les exportations de pétrole russe, comme convenu par les pays du G7, n’a pas fait l’unanimité parmi les États membres, ont ajouté des diplomates.

Il est probable, du moins à court terme, que Bruxelles cherchera à lutter contre les prix élevés du gaz par le biais de pourparlers avec les pays fournisseurs plutôt que de restreindre les importations.

Au milieu des pressions américaines pour mettre en place un mécanisme le 5 décembre, date à laquelle une interdiction précédemment convenue sur les importations de brut russe par voie maritime entrera en vigueur, l’Europe du Sud, en particulier, a résisté à cette décision.

« Il y a eu beaucoup de tourbillons et de buzz autour des prix et des plafonds nucléaires, mais pour autant que nous sachions, la Commission européenne n’a rien exclu (ou d’ailleurs) », a déclaré un diplomate européen à EURACTIV.

D’autres diplomates de l’UE, cependant, ont exprimé les frustrations partagées par les faucons russes selon lesquelles l’exclusion de l’élément énergétique des mesures rendrait le paquet « petit ».

Critères d’évitement des sanctions

Un groupe d’États membres de l’UE, dont les Pays-Bas, la France, la Pologne et les pays baltes, ont suggéré de nouveaux critères d’inscription par lesquels l’aide à l’évasion et au contournement des sanctions peut constituer la base pour imposer des sanctions aux individus et aux entités.

« La Commission européenne semble disposée à se pencher sur cette question, étant donné que cela peut servir de moyen de dissuasion pour aider à contourner les sanctions », a déclaré un diplomate de l’UE à EURACTIV.

En mai, l’exécutif européen a révélé un plan selon lequel le non-respect des sanctions de l’UE serait un crime à l’échelle de l’UE.

Cependant, la proposition a encore besoin du soutien des États membres, qui ont traditionnellement été prudents quant aux réformes nécessitant des modifications de leurs lois pénales.

interdiction du diamant

Les États membres bellicistes que sont la Pologne, l’Irlande, la Lituanie, l’Estonie et la Lettonie ont également proposé d’introduire une interdiction de représailles sur les importations de diamants en provenance de Russie, où Alrosa est le plus grand producteur mondial de pierres précieuses brutes.

Les diamants fabriqués en Russie sont jusqu’à présent restés hors de la liste d’embargo, la Belgique, hôte du plus grand centre mondial de négoce de diamants, Anvers, ayant fait pression pour les garder hors de la liste.

Cependant, la Belgique devrait abandonner son opposition à l’inclusion des produits de luxe dans son prochain paquet, selon deux diplomates européens.

[Edited by Benjamin Fox]