Malgré une grave pénurie de main-d’œuvre, le gouvernement français a adopté cette semaine des lois sur l’immigration plus strictes après avoir rationalisé les mesures qui simplifieraient la légalisation des travailleurs étrangers. Mais certaines nouvelles dispositions de la loi pourraient encore offrir une lueur d’espoir aux centaines de milliers de migrants sans papiers du pays.
En attendant que cela ne se reproduise, le point de friction – pour la droite française – du projet de loi sur l’immigration du gouvernement Macron est de savoir comment gérer les migrants sans papiers dans le pays.
Lors de la présentation du texte initial du projet de loi il y a un an, le ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin et le ministre du Travail Olivier Dussopt avaient inclus des dispositions qui faciliteraient la légalisation des migrants sans papiers travaillant dans des secteurs où la main d’œuvre est rare. Mais les représentants du parti d’extrême droite du Rassemblement national dirigé par Marine Le Pen ont déclaré à plusieurs reprises qu’ils ne soutiendraient pas une loi accordant un statut légal aux travailleurs sans papiers.
Après que le libellé du projet de loi s’est considérablement affaibli au sein de la commission mixte, Le Pen a vu une opportunité de victoire stratégique et a changé de cap ; il a été adopté mardi par l’Assemblée nationale (chambre basse) avec le soutien de Le Pen.
Bien qu’incohérente avec les dispositions initiales, la nouvelle loi offre aux travailleurs sans papiers occupant des emplois très demandés la possibilité d’obtenir un permis de séjour. S’exprimant au lendemain de l’adoption de la loi, Darmanin a prédit qu’elle recevrait de nombreux soutiens (règlements) est doublé, avec «dix mille travailleurs étrangers supplémentaires chaque année« .
En même temps, loi Cela rendra la situation encore plus difficile – et plus risquée – pour les travailleurs sans papiers en France : une loi abolie par l’ancien président François Hollande qui permettait à la police d’infliger une amende pouvant aller jusqu’à 3 750 € aux étrangers s’ils se trouvaient illégalement dans le pays a été réintroduite. Le projet de loi renforce également les sanctions contre les entreprises qui emploient des travailleurs illégaux.
‘Sans papier‘
Le nombre de travailleurs sans papiers, ou comment les Français les appellent « sans papier » (sans papier), impossible à calculer. Darmanin lui-même estimation le nombre se situe entre 600 000 et 900 000.
Amadou* a quitté le Mali pour s’installer en France avec un visa de travail en 2001 (le dépassement de la durée du visa légal est le chemin le plus courant être un migrant sans papiers en Europe).
Trouver du travail n’a jamais été un problème. Il travaille principalement dans le secteur de l’hôtellerie et des maisons de retraite – il travaille actuellement dans un restaurant au 7ème étage de Paris arrondissement (zone). « Cela fait 19 ans que je travaille en France sans congés, sans maladie ni absence », a-t-il déclaré.
Amadou a demandé pour la première fois des papiers de travail – en vain – en 2012. La deuxième fois, en 2018, il a été rejeté parce qu’il n’avait pas d’enfants ni de partenaire à charge. Depuis, malgré l’aide de son employeur, il n’a plus pu tenir de réunions.
Amadou appartient à une association qui soutient les sans-papiers à Montreuil, à l’est de Paris. Il a souvent participé à des manifestations, mais il s’est rendu compte que lui et ses semblables étaient impuissants. « Je veux récupérer mes papiers, mais garde ça à l’esprit [the politicians] « Qui décide, nous ne sommes pas leur priorité », a-t-il déclaré.
Le parti d’extrême droite français Les Républicains et le Rassemblement national d’extrême droite sont réticents à soutenir une voie vers la légalisation car ils pensent que les migrants choisissent la France en raison de son système social favorable. En toute logique, rendre la vie difficile aux migrants empêchera donc davantage de migrants de venir – une idée qui n’a aucun fondement scientifique.
En savoir plusMacron a été accusé d’exécuter des ordres d’extrême droite avec des lois sur l’immigration plus strictes
En revanche, les recherches révèlent que la légalisation des migrants a des impacts macroéconomiques et fiscaux positifs dans les pays développés.
Citant des recherches de Institut d’économie du travailL’économiste français Pierre Cahuc a souligné les avantages significatifs de la légalisation sur l’économie d’un pays dans un quotidien financier français Tutorat Géma.
« C’est un facteur important à considérer dans le contexte d’une faible croissance et d’une population vieillissante », a déclaré Cahuc. « D’un point de vue purement fiscal, la légalisation pourrait aussi avoir un impact positif dans la mesure où les emplois déclarés génèrent des revenus pour les caisses de l’État. »
Violaine Carrère, avocate chez cœur, un groupe d’information et de soutien aux immigrants, est d’accord. « Lorsque vous recevez un salaire, vous cotisez à la sécurité sociale. Et avec un vrai salaire, on peut dépenser plus.
Non seulement cela profite à l’économie, a déclaré Carrère, mais le fait d’être légal permet aux migrants de « s’intégrer pleinement et de vivre une vie digne ».
« Rester coincé, travailler tout le temps – ce n’est pas la vie que beaucoup de gens souhaitent », a déclaré Amadou.
« Tout le monde veut être heureux, avoir une belle vie, un endroit où vivre et une famille. Si vous êtes un sans papier tout est hors de portée.
Pénurie de main d’œuvre
Sous le président français Emmanuel Macron, le chômage est tombé à 7,4 % de la population active, le niveau le plus bas depuis plus d’une décennie. Il s’est engagé à poursuivre cette mission en militant pour le plein emploi (que les organisations syndicales du pays estiment à 5 %).
Parallèlement, huit métiers sur dix en France connaîtront des pénuries de main d’œuvre d’ici 2022, selon la Direction de la recherche, des études et des statistiques (Animation Direction de la recherche, des Études et des Statistiques). Ce nombre est passé de sept sur dix en 2021 en raison du vieillissement de la population française et d’une vague de démissions.
Viser un faible taux de chômage intérieur tout en cherchant à augmenter le nombre de travailleurs migrants peut sembler contradictoire. Mais il est peu probable que la pénurie de main-d’œuvre en France soit comblée par une offre majoritairement jeune de travailleurs domestiques : environ 17 % des jeunes Français sont au chômage, ce qui est significatif. plus haut que la moyenne de l’UE.
La recherche se concentre sur trois raisons principales pour lesquelles cela se produit, explique Anna Piccinni, analyste des politiques migratoires. Les premier et deuxième problèmes sont l’écart de compétences et de rémunération : une grande partie des jeunes de plus en plus qualifiés ne sont pas motivés par les emplois peu qualifiés, surtout si les niveaux de salaire ne correspondent pas à leurs attentes.
La troisième raison invoquée par Piccinni est que les pénuries de main-d’œuvre sont souvent locales et que les migrants offrent une main-d’œuvre plus mobile, comblant ainsi des lacunes que les travailleurs non migrants ne peuvent ou ne veulent pas combler. « Souvent, la pénurie de main-d’œuvre peu qualifiée ne se produit pas dans les zones urbaines, où les jeunes partent étudier puis restent pour trouver du travail », a-t-il déclaré. « Les migrants ont le potentiel de combler cette lacune. »
En effet, il souligne que de nombreuses villes européennes créent désormais des incitations pour retenir les populations migrantes – comme Altena, une petite ville allemande connue pour son étalement urbain. un parcours d’intégration réussi.
Cela n’est pas passé inaperçu auprès des milieux d’affaires français. Parler à Radio classique Avant le vote de mardi, Patrick Martin, président du syndicat patronal français, a déclaré que compter sur les travailleurs étrangers était important pour le pays.
« Nous subissons déjà une énorme pression de recrutement », a déclaré Martin. « Nous devons prendre des mesures décisives et faire des choix » pour permettre davantage de main-d’œuvre immigrée.
Pour Piccinni, cela ne peut être réalisé sans moins d’obstacles bureaucratiques dans la délivrance de permis de travail aux migrants qui ont démontré leur engagement à participer à l’économie. « Cela doit faire partie de la solution », a-t-il déclaré.
Même les pays européens les plus anti-immigration le font, explique-t-il. Le gouvernement de Georgia Meloni en Italie signer la lettre de décision en mars, a permis à 82 000 travailleurs migrants non européens de travailler dans le pays en raison d’une pénurie saisonnière de main-d’œuvre.
« Au-delà de la perception de la migration comme une menace pour la cohésion sociale et la sécurité, certains pays sont conscients et disposés à reconnaître le rôle de la migration à cet égard. [fulfilling] besoins des employeurs », a déclaré Piccinni.
*Ce n’est pas son vrai nom
« Faiseur de troubles. Communicateur. Incapable de taper avec des gants de boxe. Défenseur typique du café. »