Les mots contenus dans un discours prononcé par le président français Emmanuel Macron ont fait sensation en Albanie et au Kosovo, car certaines parties du discours ne semblaient pas avoir été traduites et ont soulevé des inquiétudes quant au fait que Macron avait suspendu unilatéralement la libéralisation tant attendue des visas pour le Kosovo, qui devait avoir lieu. en vigueur le 23 octobre. 1er janvier 2024.

Après son arrivée tardive au sommet du Processus de Berlin, tenu à Tirana, en raison de problèmes en France, Macron a rejoint le Premier ministre albanais Edi Rama pour signer plusieurs accords entre les deux pays.

Lors de la conférence de presse, le sujet a porté sur la situation entre le Kosovo et la Serbie. Macron a déclaré : « Je le dis très clairement : nous avons fait preuve d’une attitude confiante sur la question des visas. En ce qui concerne les Français, il leur est interdit de respecter les paroles prononcées, et ces paroles ne sont pas conservées actuellement. J’attends des engagements concrets de la part des deux autorités dans les semaines à venir. C’est une condition pour la paix dans toute la région.

Cela a été traduit en albanais et largement rapporté lorsque Macron a pris la décision unilatérale et définitive de suspendre la libéralisation des visas pour tous les citoyens du Kosovo.

Un porte-parole de l’Elysée a pu clarifier la situation. Lorsqu’on leur a demandé si Marcon l’avait reporté ou allait le reporter, ils ont répondu : « Ce n’est pas le cas. La décision n’est pas encore prise, elle dépend des autorités du Kosovo et de toute façon, c’est une décision européenne.»

Ils ont en outre précisé : « Le président a parlé des tensions avec la Serbie et le Kosovo. Dans le contexte du blocus de Pristina, le Président considère que le sujet de la libéralisation des visas est toujours ouvert.»

La décision d’accorder la liberté de circulation aux citoyens du Kosovo a été signée par la Commission, le Parlement et le Conseil et entrera en vigueur. Cet accord ne peut donc pas être suspendu soudainement par un pays membre. Il existe des processus visant à retarder ou à arrêter la libéralisation, mais ils risquent de se heurter à une résistance importante.

Les Pays-Bas n’ont entamé qu’une seule fois un tel processus avec l’Albanie, mais celui-ci n’a pas été soumis au Conseil. Ces révisions ne sont généralement envisagées que dans le cadre de réglementations prenant en compte les menaces telles que la migration ou la sécurité.

Le ministère des Affaires étrangères du Kosovo a également indiqué qu’il n’avait reçu aucune notification de suspension.

Bien que le moment de « perte de traduction » ait été accepté, les analystes et les journalistes estiment qu’il y avait un certain sens dans ses paroles, destinées à avertir le Kosovo de se conformer à la ligne de l’UE.

Euractiv a rapporté cet été que le Kosovo ferait face à des mesures immédiates et qu’une suspension de la libéralisation des visas était également envisagée. Étant donné que le Kosovo n’est pas membre de l’UE ni même candidat officiel, la question de la libéralisation des visas est considérée comme une étape importante.

Par conséquent, les analystes estiment que les propos de Macron visaient à envoyer un message au Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, ainsi qu’au peuple du Kosovo, pour qu’ils fassent pression sur leur gouvernement.

Les revendications de la France et de l’Union européenne incluent l’apaisement des tensions dans le nord, la tenue de nouvelles élections et la réduction du nombre d’unités spéciales de police.

Le président serbe Aleksander Vucic a réagi à cette fureur en déclarant qu’il ne souhaitait pas commenter et en disant plus tard : « Merci à Macron pour beaucoup de choses, pour l’amitié qu’il a montrée envers la Serbie ».

Le député néerlandais Thjis Reuten, député européen et rapporteur sur les visas au Parlement européen, a précisé que les citoyens du Kosovo se rendraient dans les pays européens à partir du 1er janvier et a ajouté que la position de la France n’est pas la même que celle de l’UE et que le président Macron n’a pas le pouvoir de le modifier.

« La libéralisation des visas pour le Kosovo sera effective à partir du 1er janvier 2024. Cette décision a été prise à l’unanimité par le Conseil il y a plusieurs mois. « La tentative de la France de révoquer cette décision ne correspond pas à la position de l’UE, et le président Macron n’a pas le pouvoir de prendre une telle mesure unilatéralement », a déclaré Reuten.

Reuten a déclaré que leur position contre Macron n’aiderait pas le dialogue Kosovo-Serbie et que la punition du Kosovo serait interprétée comme une incitation pour la Serbie à continuer de faire obstruction au processus de réconciliation.

«Cette mesure imprudente perturbe la situation déjà volatile du dialogue Belgrade-Pristina. Cette discussion ne devrait pas faire partie de nos efforts visant à normaliser les relations entre la Serbie et le Kosovo, car elle n’a rien à voir avec cela. Cela inciterait la Serbie à entraver le processus de normalisation nécessaire, plutôt que l’engagement de bonne foi indispensable entre les deux pays facilité par l’UE.

(Alice Taylor | Euractiv.com)

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