L’Ukraine et l’OTAN… entre déclarer la neutralité et demander plus de soutien

L’un des arguments avancés par le président russe pour attaquer l’Ukraine était la volonté du voisin d’adhérer à l’OTAN, avant que son homologue ukrainien n’annonce que Kiev ne voulait plus être membre de l’OTAN.

Occasion manquée »Radio Nationale PubliqueL’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord est une alliance militaire et politique fondée en 1949 pour contrer les ambitions d’influence de l’ex-Union soviétique, dont Moscou a hérité son siège permanent au Conseil de sécurité et son vaste arsenal nucléaire.

« Les Alliés occidentaux ont vu que les Soviétiques tentaient d’exploiter la victoire sur le nazisme pendant la Seconde Guerre mondiale pour rendre les pays d’Europe centrale et orientale dépendants de Moscou, selon Jim Townsend, qui a été sous-secrétaire à la Défense pour l’Europe et l’OTAN pendant l’administration. de l’ancien président Barack Obama.Obama.

Au début de la guerre froide, il était clair que la Russie allait être trop agressive, alors les alliés européens se sont réunis et ont demandé aux États-Unis de former et de rejoindre l’alliance militaire connue sous le nom d’OTAN, Townsend, qui a passé 30 ans au Pentagone, a déclaré Townsend.

Le général américain à la retraite et prochain président américain de l’époque, Dwight Eisenhower, a été élu premier commandant militaire de l’OTAN, avant que l’Union soviétique n’annonce la formation du Pacte de Varsovie en 1955, comprenant 7 pays d’Europe de l’Est.

Quels sont les pays membres de l’OTAN ?

Il y avait 12 membres fondateurs de l’alliance en 1949 : la Belgique, le Canada, le Danemark, la France, l’Islande, l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège, le Portugal, le Royaume-Uni et les États-Unis.

Au fil du temps, l’OTAN est devenue membre de 30 pays suite à l’adhésion de la Grèce, de la Turquie, de l’Allemagne, de l’Espagne, de la République tchèque, de la Hongrie, de la Pologne, de la Bulgarie, de l’Estonie, de la Lettonie, de la Lituanie, de la Roumanie, de la Slovaquie, de la Slovénie, de l’Albanie, de la Croatie et du Monténégro. et la Macédoine du Nord.

Trois autres pays ont exprimé leur souhait d’adhérer à l’alliance, à savoir la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie et l’Ukraine, car l’adhésion au titre de la Charte est officiellement ouverte à tout « pays européen en mesure de faire progresser les principes de ce Traité et de contribuer à la sécurité de l’Union région de l’Atlantique Nord », mais l’approbation des membres existants est nécessaire pour accepter de nouveaux membres. .

L’article 5 de l’OTAN décrit le principe de base de la « défense collective », car toute attaque contre un État membre de l’alliance est considérée comme une attaque contre tous les membres de « l’OTAN ».

Si une telle attaque armée se produit, chaque Membre prendra les mesures qu’il jugera nécessaires pour aider l’allié attaqué à « récupérer et maintenir la sécurité de l’Atlantique Nord ».

L’aide fournie par chaque pays est déterminée individuellement, en coordination avec les autres alliés, mais cette aide n’a pas à être militaire.

L’article 5 n’a été activé qu’une seule fois, et après les attentats terroristes contre les États-Unis le 11 septembre 2001, l’OTAN a lancé sa première opération antiterroriste, pour aider à protéger le ciel américain.

L’Alliance a également envoyé des patrouilles en Méditerranée pour détecter et prévenir les activités terroristes.

Même sans mettre en œuvre l’article 5, l’OTAN a plusieurs fois pris des mesures défensives collectives, notamment dans la lutte contre l’EI en Syrie et maintenant avec la guerre de la Russie en Ukraine.

Townsend a comparé le rôle de l’OTAN à l’accueil d’un groupe d’États membres, demandant à chacun d’apporter quelque chose au pique-nique, sinon « tout le monde apporterait simplement des jetons parce qu’ils seraient les moins chers à acheter ».

Quelle est la relation de l’OTAN avec la Russie ?

Après l’effondrement de l’Union soviétique, on croyait dans les années 1990 que la Russie pourrait rejoindre l’OTAN, et à cet égard, dit Townsend, « d’autres pays comme la République tchèque, la Hongrie et la Pologne se préparent à rejoindre l’alliance. Mais la Russie est changer de cap bien sûr. dans la première décennie du XXIe siècle. Et cela ne s’est jamais produit.

Les relations de l’OTAN avec la Russie se sont détériorées en 2014, lorsque la Russie a illégalement annexé la Crimée, et la coopération pratique entre l’alliance et Moscou a été suspendue depuis lors, bien que les voies de communication politiques et militaires restent ouvertes.

La Force de réaction multinationale de l’OTAN est composée de troupes des États membres, avec des soldats portant l’uniforme de leur pays et des unités militaires individuelles dirigées par des commandants de leur pays d’origine.

Et le commandant en chef allié est à la tête de cette chaîne de commandement, et ici Townsend souligne que l’Amérique a toujours joué le rôle de leader « parce que nous assistons à la plupart des jeux », suggérant que Washington supporte le fardeau matériel. et les contributions militaires à l’alliance.

Le commandant en chef adjoint est généralement britannique, tandis que l’armée allemande est chef d’état-major, a déclaré Townsend.

Pourquoi Poutine s’oppose-t-il au désir de l’Ukraine d’adhérer à l’OTAN ? « L’idée que l’Ukraine aura une relation de facto avec l’Union européenne et l’OTAN dérange le président parce qu’il pense que l’Ukraine est la Russie, et la Russie est l’Ukraine », a répondu Townsend.

Dans le même contexte, Ert Pzczyl, ancien diplomate polonais et ancien responsable de l’OTAN, a déclaré que l’une des préoccupations de Poutine était le rôle de la Russie dans l’ordre mondial.

Il a poursuivi : « Le président russe estime que Moscou, en tant que superpuissance, a le droit de dicter ses ordres à d’autres pays, et la présence de l’OTAN près des frontières de la Russie crée des problèmes pour Poutine car l’OTAN soutient la sécurité collective et défend le système international ».

Qu’est-ce que l’OTAN offre à l’Ukraine ?

L’OTAN a rassemblé des « groupements tactiques » le long du flanc est de l’alliance en Estonie, en Lettonie, en Lituanie et en Pologne, et ces troupes sont prêtes au combat et commandées respectivement par la Grande-Bretagne, le Canada, l’Allemagne et les États-Unis.

L’Alliance envoie des avions et des navires sur le territoire des États membres de l’OTAN en Europe de l’Est et du Sud-Est, en plus de la présence de brigades multinationales en Roumanie.

La semaine dernière, l’OTAN a annoncé qu’elle formerait quatre nouveaux groupes de combat en Hongrie, en Slovaquie, en Bulgarie et en Roumanie, et fournirait à l’Ukraine une grande quantité d’armes et d’équipements.

Jusqu’à présent, la coalition n’a pas répondu aux demandes répétées du président ukrainien Volodymyr Zelensky d’imposer une zone d’exclusion aérienne, craignant que cela ne conduise à une guerre directe avec la Russie, étendant le conflit à une guerre régionale et éventuellement à une troisième guerre mondiale. .

Les États-Unis ont fourni à l’Ukraine des canons antiaériens, qui peuvent être utilisés pour abattre des avions et des missiles de croisière, et il est également possible que l’OTAN fournisse une assistance par d’autres moyens non divulgués.

Certains ont demandé pourquoi l’OTAN n’avait pas donné à l’Ukraine tout ce que Zelensky avait demandé. « Les membres de l’OTAN sont des pays libres et démocratiques, et ils doivent tous s’entendre sur certaines choses, et il n’y a actuellement aucun consensus pour donner à l’Ukraine tout ce qu’elle veut en termes de sanctions ou de stocks d’armes. »

Il a poursuivi : « Il n’y a aucun désir d’entrer dans une confrontation militaire directe avec la Russie. »

Mais l’opinion publique est une force puissante, a déclaré l’ancien diplomate polonais, notant qu’il existe une forte opposition morale dans les pays de l’OTAN à l’attaque de la Russie contre l’Ukraine.

Mais si la guerre de Poutine continue, un consensus peut-il être atteint pour déplacer l’implication de l’OTAN à un niveau de soutien plus élevé, a déclaré Buzcil, « le temps nous le dira ».

Lancelot Bonnay

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