Expliqué : pourquoi l’Allemagne pousse le « club climatique »

Avant que l’invasion de l’Ukraine par la Russie ne déclenche la crise internationale de l’alimentation, de l’énergie et de la sécurité, l’objectif principal de la réunion était le changement climatique.

Le gouvernement allemand dirigé par le chancelier Olaf Scholz prévoit toujours d’engager le G-7 à progresser collectivement dans la lutte contre le réchauffement climatique, et l’une des idées en discussion est la création d’un club du climat pour les pays qui souhaitent accélérer les choses lorsque cela se produit. . pour traiter le problème.

Qu’est-ce qu’un club climatique ?

L’idée a été lancée pour la première fois par l’économiste de Yale et lauréat du prix Nobel William Nordhaus, qui a déclaré que la nature volontaire des accords climatiques existants n’avait pas abouti à des progrès suffisants.

Il a proposé que les pays soucieux de réduire leurs émissions puissent s’unir et former un club qui fixerait conjointement des objectifs ambitieux et s’exempteraient mutuellement des tarifs commerciaux liés au climat que les non-membres imposeraient.
« Il agira essentiellement comme un bâton ainsi que comme une carotte », a déclaré Domien Vangenechten, conseiller politique au groupe de réflexion environnemental E3G basé à Bruxelles.

Qui pourrait rejoindre?

L’Allemand Scholz espère obtenir l’ensemble du G-7 derrière l’idée. La France et l’Italie sont presque une donnée, car les deux pays sont également membres de l’Union européenne, qui est un club avec des objectifs climatiques forts. Le Canada veut finaliser un accord commercial longuement discuté avec l’UE et l’adhésion au club du climat pourrait aider.

Le Royaume-Uni a quitté l’UE en 2020 et est sceptique quant à l’adhésion à tout accord avec le bloc. Mais les clubs qui incluent des membres en dehors de l’UE seront probablement les bienvenus à Londres, surtout si les États-Unis entrent.

Washington a toujours eu du mal à conclure des accords contraignants sur le changement climatique, principalement en raison de l’opposition du Parti républicain. Le président George W. Bush a retiré la signature américaine dans le cadre de l’accord de Kyoto de 1997 et le président Donald Trump a retiré les États-Unis de l’accord de Paris de 2015 – un pacte beaucoup moins strict.

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Cependant, les États-Unis ont rejoint Paris sous le président Joe Biden, et il y a une prise de conscience croissante qu’une approche de bricolage peut ne pas être dans l’intérêt de l’Amérique, surtout si les États-Unis veulent forcer la Chine à réduire ses émissions.

Le Japon pourrait également être affecté par la perspective de supprimer son grand voisin et d’avoir un accès préférentiel aux marchés européens et nord-américains.

Qu’en est-il de la Chine ?

Il est peu probable que les plus grands émetteurs de gaz à effet de serre au monde unissent leurs forces tout de suite. Mais s’il veut exporter ses marchandises dans le monde entier sans encourir de droits de douane sur le climat, il devra peut-être s’y joindre.

Attendez-vous à ce que Pékin soit très critique à l’égard de l’idée, car l’UE a prévu un « mécanisme d’ajustement carbone aux frontières » – qui exige également des tarifs sur les pollueurs qui ne respectent pas les règles du bloc.

La Chine a tenté de rallier d’autres pays en développement comme l’Afrique du Sud et l’Indonésie pour s’opposer au plan. C’est l’une des raisons pour lesquelles Scholz a invité les deux pays à assister au G-7 en tant qu’invités, et a expliqué que le club du climat est ouvert à tous.

L’idée va-t-elle décoller ?

Les experts disent que de nombreux pays critiques doivent rejoindre le club afin d’être suffisamment attractifs pour que d’autres se sentent obligés de postuler également.

Les détails exacts du fonctionnement des règles du club sont encore flous. Un soutien général du G-7, sans aucun engagement formel, pourrait contribuer à mettre l’idée à l’ordre du jour des prochaines réunions, notamment le sommet de l’ONU sur le climat en novembre. Une approbation là-bas montrerait que le club n’est pas une réserve exclusive de nations riches, mais un véritable ajout aux efforts climatiques existants.

Et cela sauvera-t-il la planète ?

Johan Rockstrom, directeur de l’Institut de Potsdam pour la recherche sur l’impact climatique, pense que cela vaut la peine d’essayer étant donné que les mesures existantes ne fournissent pas les réductions d’émissions nécessaires pour atteindre les objectifs de l’accord de Paris pour limiter le réchauffement climatique.

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« Le budget carbone restant dans le monde s’épuise si rapidement que nous n’aurons bientôt aucune chance scientifique de le maintenir à 1,5 Celsius (2,7 Fahrenheit) », a-t-il déclaré.
« Ainsi, dans la communauté scientifique, nous comprenons tout ce qui pourrait aider, et l’un des moyens consiste à amener tous les principaux émetteurs à s’entendre sur un ensemble collectif de principes pour les voies d’émission et la tarification du carbone. » Rockstrom a déclaré que l’espoir est que l’effort atteindra finalement un point de basculement positif, comme cela s’est produit avec le Protocole de Montréal de 1987 qui a vu le monde se rassembler pour s’attaquer au problème de l’ozone.

Les principes sous-jacents du club climatique renverseraient la situation actuelle dans laquelle les pays les moins ambitieux donnent le ton, et en feraient plutôt une course pour être les plus rapides, a-t-il déclaré.

Roul Dennel

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